欧洲深陷乌克兰困境，出资最多，谈判缺席。俄乌冲突爆发以来，欧洲始终紧随美国，向乌克兰提供军事支持并推动对俄多轮制裁。然而，随着本届美国政府大幅调整对乌政策、收缩援助规模，欧盟已成为乌克兰最大的援助方。欧洲多国表示，希望参与到乌克兰的未来或者欧洲的安全架构讨论。俄美乌已经举行多轮三方会谈，但作为援助主力的欧洲却无法坐上核心谈判桌。
在本月早些时候举行的慕安会上，法国总统马克龙表示，没有欧洲人参与的谈判不会带来和平。芬兰总统斯图布也称，如果没有欧洲人的参与，不可能就乌克兰的未来或者欧洲的安全架构进行讨论或谈判。
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